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  • 水利部网站:水利部召开视频会议全面部署新形势下水利财务工作

    发布时间: 2021-07-22 01:08首页:主页 > 水利 > 阅读()
    本文摘要:水利部网站7月14日,水利部召开全国水利财务工作视频会议,了解贯彻党的十八届三中全会精神,总结近年来水利财务工作效益,分析水利财务工作形势,部署当前和今后一个时期水利财务工作。水利部部长陈雷曾出席会议作重要讲话。他特别强调,目前和今后一个时期,水利财务工作任务极其困难,拒绝更加严格,责任最根本,要紧密团结在习近平同志为总书记的党中央周围,根据中央兴水惠民的决策配置,开拓进取、扎实工作,大大创造水利财务工作的新局面,为推进水利改革发展的新跨越做出新的贡献。

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    水利部网站7月14日,水利部召开全国水利财务工作视频会议,了解贯彻党的十八届三中全会精神,总结近年来水利财务工作效益,分析水利财务工作形势,部署当前和今后一个时期水利财务工作。水利部部长陈雷曾出席会议作重要讲话。他特别强调,目前和今后一个时期,水利财务工作任务极其困难,拒绝更加严格,责任最根本,要紧密团结在习近平同志为总书记的党中央周围,根据中央兴水惠民的决策配置,开拓进取、扎实工作,大大创造水利财务工作的新局面,为推进水利改革发展的新跨越做出新的贡献。

    水利部副部长李国英主持会议总结。部党组成员、总计划师周学文出席会议。发改委、财政部、审计报告有关部门负责同志出席会议并讲话。长江水利委主任刘雅鸣、黄河水利委主任陈小江在分会场出席会议。

    陈雷充分肯定了水利财务工作的利益。他认为,近年来,各级水利财务部门认真贯彻落实中央水利兴水决策部署,推进含金量低、指向性强的兴水惠民政策,大幅扩大水利投入渠道,公共财政投入大幅增长,水利财务管理机制越来越完善,水价改革知道前进,水利资产监督不断加强,各项工作取得明显利益,为前进水利改革发展取得了坚实的承担和确保。陈雷系统阐述了新形势下水利财务工作的根本问题,全面部署进一步加强水利财务工作。

    第一,正确实现水利财务面临的形势。党的十八大以来,中央对水利改革的发展作出了一系列根本决。习近平总书记明确提出了节水优先、空间平衡、系统管理、双手发力的新时期水利构想,为我们做好水利工作取得了科学的思想武器和最重要的行动指南。

    李克强总理特别强调,减缓节水供水根本水利工程建设,建立政府和市场有机融合的机制,希望更多社会资本参与工程建设和管理。随着大规模水利建设的深入开展和国家财政体制改革的推迟,水利财务工作面更长,量更大,任务更轻,必须坚定建立大财务理念,加强顶层设计、宏观责任和改革创新,抓住资金确保工夫,提高资金用于业绩第二,不断完善水利财政投入政策。要完善从土地转让收益中计入农田水利建设资金政策,进一步加强资金计入和管理,科学合理调整中央专业资金用于方向和范围,不断完善资金管理制度。要完善水资源报酬政策,调整水资源报酬征税标准,贯彻加强征税管理,深入开展水资源费改税研究,结合实际明确提出改革措施。

    必须将水土维持补偿费征收税用于政策,切实加强水土维持补偿费征收税和资金用于管理,缓和实施细则和补偿标准,推进水土维持责任目标进行地方政府年度综合目标评价。要完善灌装工程运营确保财政补贴政策,进一步扩大中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修水土保持经费补贴规模,将补贴对象扩大到全国,将补贴范围扩大到大中型灌装区和大中型泵站骨干工程。第三,进一步扩大水利投入渠道。

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    要充分发挥公共财政投入的主要渠道,积极扩大中央和地方水利财政特别资金规模,进一步明确中央和地方事权,抓住完善的水利财政特别资金管理制度,进一步扩大水利建设基金的来源渠道,实现强大的水利建设基金要大力深化与当前金融机构的战略合作,大力拓展与新型金融机构的业务合作关系,减缓建立水利中长期政策性优惠贷款机制,引导信贷资金投入水利基础设施建设领域。必须采用许可经营、公私合作、业主招标、股份合作等方式投入社会资本,规范水利投资融资平台的发展。第四,减缓水价改革和水市场建设。之后,通过不利于增进节约用水、不利于确保农田灌溉工程的良性运营、不利于农村水利体制机制创造性的整体拒绝,通过完善水价构成机制、财政正确补助金、实施农业用水总量管理和定额管理等方法进行农业水价综合改革,与农田水利工程产权制度改革、基水利服务体系建设等有机结合。

    要大力推进非农用水价格改革,加大水利工程非农用水价格调整力度,尽快超过补偿成本、合理收益水平,大力协商推进城市水价改革,实施居民用水梯水价制度,尽快实施超计划、超强定额累计提高制度,引领市场主体增加节水投入。逐步建立属于明确、权利责任具体、监督有效、时间流畅的国家水权制度体系,研究建立国家、流域、地区等水平的水权交易平台,增进水权交易公开发表、公正、规范积极开展。第五,了解实施水利支出管理的三个机制。

    部属各部门之后,以实施三项机制为水利支出管理改革的最重要任务,各地要结合水利部的经验,掌握研究制定和完善适合当地的支出管理机制。要大力实施支出滑动计划管理,应财政部门科学编制部门支出和财政特殊资金支出中长期计划,加强支出总量控制和年度制约,前进项目只有周期滑动管理,全面提高支出决定的前瞻性和可持续性。

    第六,贯彻加强水利资金理财。严格管理水利资金,严格执行财经法规和会计制度,建立健全的财务管理内控制度,依法加强支出、订单、合同和票据管理,规范资金分配、会计、年度收支等基础工作。

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    要加强水利国有理财,深入研究水资源理财制度,坚定遵守水利理财职责,加强对事业单位投资企业的监管,有效防范投资风险,保证国有资产保值电子货币。要抓住基础设施项目完成财务决算审查,及时处理完成财务决算和资产继承申请,推进基础设施项目完成收支走上规范轨道。要加强水利资金的业绩管理,制定包括部门支出和各种水利财政特别资金在内的业绩管理方法和评价指标体系,逐步建立复盖面积的所有水利资金、具有水利特色的业绩管理体系。第七,关注监督检查和调查的实施。

    坚决关闭后腿,认真总结近年来审计报告与水利部资源共享水利审计免疫系统经验,推进水利审计免疫系统上升,逐步复盖面积省、市、县三级,构成纵向边、横向审计免疫系统。要大力构建内部自查与外部监管相结合、动态监控与重点检测相结合的监管检测长效机制,前进监管检测科学化、制度化、常态化。

    要贯彻监督检查的调查实施,加强责任追究责任,确保调查不切实际可以考视学。第八,加强水利财务能力建设和作风建设。

    要加强水利财务干部思想政治教育和理论武装,进一步加强会计学员工管理和领导人才培养,建立政治身体素质、作风优良、业务优良的高素质水利财务干部队伍。减缓建设垄断面积的所有财政资金,跨越资金利用各环节的水利财务管理信息系统,构建对水利资金的全领域、全过程、全天候监视。

    要认真落实党风廉政建设责任制,大力加强廉政教育,不断完善水利财务管理制度体系,加强重点环节和关键岗位监管,营造求真务实、风清气爽的水利财务工作氛围。李国英在总结演讲中特别强调,各部门要求的组织干部员工认真学习理解陈雷部长的重要演讲精神,统一思想,提高认识,明确构想,忠实目标,树立大财务理念,实现大投入形势,适应环境大管理拒绝,严格执行政策实施,稳定投入,深化改革,体制机制,资金安全性,能力建设等重点工作湖南、陕西、河南、湖北水利厅和松辽委员会主要负责同志不在分会场交流。

    水利部机关各司局、京直属机关主要负责同志、分管负责人和财务部门(综合处)负责人在主会场参加会议。各省(自治区、直辖市)水利(水务)厅(局)、各计划单列市水利(水务)局、新疆生产建设兵团水利局、京外直属各部门主要负责同志、分管负责人和财务部门、有关部门负责人在分会场参加会议。


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